美國總統特朗普提議出售美國一半的戰略原油儲備的方案，在周二（5月23日）令能源市場大呼意外，因為這與石油輸出國組織（OPEC）控制供應以抬高油價的行動背道而馳。

白宮在周一晚間公布的預算方案中提出，自2018年10月開始逐漸出售該國的戰略石油儲備（SPR），以籌措165億美元。

美國的戰略石油儲備為6.88億桶，在全球規模最大。如果用10年時間出售一半的話，平均約為9.5萬桶/日，相當于美國當前石油產量的1%。

而前一天特朗普剛剛結束對沙特的訪問，這是他就職以來的首次出訪。沙特實際上是OPEC減產行動的領導者。

美國有很大余地來釋出戰略儲備，因過去五年來美國自身油產量已激增49%。不過此舉將會損及OPEC的努力。為收緊全球油市供給，OPEC今年減產，并且可能延長至2018年。

芝加哥Price Futures Group的高級市場分析師Phil Flynn在采訪中表示，美國政府計劃在2018財政年度出售一部分戰略石油儲備，將在短期內壓低價格，抵消OPEC潛在的延長減產。

Flynn稱，從生產者的角度來看，這不是一件好事。對于OPEC來說，這可能是一個問題，因為他們正在盡其所能去消化庫存。

美國釋出儲油計劃的消息，拉低了近月原油價格。

不過這項預算計劃并非板上釘釘，因國會擁有最后話語權，而過去國會曾否決白宮許多提案。

白宮還提議開放阿拉斯加極地石油探鉆活動，這可能會將美國產油量從當前的930萬桶/日提升至1000萬桶/日以上，使美國有望與沙特和俄羅斯爭搶全球最大產油國寶座。

分析師稱，美國頁巖油產量飆升的原因在于美國石油供應安全性得到了提升。

咨詢機構Energy Aspects石油分析師Virendra Chauhan稱，“基于二疊紀盆地（美國大型頁巖油田）產量的中期預測甚高，美國對于擁有大量SPR儲油可能變得更加樂觀了。”

戰略石油儲備的背景及歷史

1970年代因阿拉伯國家石油禁運引發石油危機后，經濟合作發展組織（OECD）成員國開始建立戰略石油儲備（SPR），儲存相當于一國90天需求量的儲油。

1991年海灣戰爭開始時，美國曾釋出SPR來緩解石油供應擔憂；

2005年時颶風卡崔娜破壞墨西哥灣石油產出后，也曾釋出；

2011年則因利比亞石油供應中斷疑慮而再度釋出；

2016年12月，美國國會批準從SPR出售20億美元的原油，用來支付維護和修理費用；

2017年1月美國能源部出售了640萬桶，2月又出售了1000萬桶。